失依儿童 【法治副校长】让困境中的失依儿童有所依、有所医、有所教、有所乐

近年来，金坛区检察院依托江苏省困境儿童分类保障制度，立足检察职能，积极探索实践，创新开展失依儿童救助工作，三年来，及时对辖区困境儿童、事实孤儿情况摸排了解，形成“失依儿童”数据库，建立“失依儿童”档案台账，累计救助失依儿童50余人，开展提供生活、心理、教育帮扶活动200余次；率先在常州地区开展涉未成年人民事监督线索排查，摸排变更监护权线索8件，宣告失踪线索7件，办理了全市首例支持起诉变更监护权案件，以实际行动保障未成年人的合法民事权益。

救助失依儿童家庭

突出实效

施行个性化救助

大学生小雨是我们持续救助的一名失依儿童，2014年她因父亲遇害、家境贫困，一度产生了辍学的想法，我们针对小雨的实际情况，在物质、教育、心理等方面连续三年开展个性化帮扶，最终小雨顺利考上了全国重点大学和喜爱的动画专业。

检察官为小雨送上大学助学金

多年来，我们精准把握失依儿童不同类型的个体差异性，注重从“同质化”救助向“个性化”救助转变，量体裁衣、因人施策，努力实现不同困境情况有不同救助方案，不同年龄阶段实施不同救助计划，不同失依儿童有不同救助目标，真正让困境中的失依儿童有所依、有所医、有所教、有所乐。

常州市金坛区人民检察院刑事检察三部检察官节前送温暖，救助监护侵害未成年人。

截至目前，累计为23名失依儿童制定个体化救助方案，先后为12名失依儿童调整帮扶计划，20名失依儿童在针对性救助中走出了困境。

拓宽渠道

施行多元化救助

七岁的小云有一个小小的愿望，想去监狱看看她的爸爸。小云母亲突然去世，她父亲又因为故意杀人罪被判入狱，当时年仅四岁的小云成了无依无靠的孤儿。几经周折，我们找到了小云的姑姑抚养孩子，与民政、教育部门沟通申请救助金，安排到幼儿园免费入学。我们为实现小云的愿望，多方联系协调，终于让孩子去监狱看望时刻想念的爸爸。

我院紧密结合失依儿童救助的特点，突出问需、问急、问策和问效相结合，联合民政、人社、教育、卫生等部门，建立物质资助、监护救助、教育帮扶、心理护航、医疗保障、亲情守望、回报社会等七项多元救助方式，向全社会倡导关心关爱失依儿童的强烈信号。截至目前，累计为30余名失依儿童发放救助金8万余元，为8名失依儿童实施监护救助，为10名失依儿童减免学费，提供心理疏导、课业辅导50余人次。

金坛区检察院第四检察部检察官与小红妈爱心社共同开展性侵宣传活动

规范程序

施行制度化救助

持续在规范化与制度化的设计和运行上下功夫，先后制定了《关于在办理刑事案件中开展失依儿童救助工作的决定》、《关于成立失依儿童救助工作领导小组的通知》、《金坛区检察院失依儿童救助工作实施方案》等文件，进一步细化了涵盖工作原则、目标责任、救助内容、档案管理、保障措施等五个方面在内的失依儿童救助工作制度。加强标准量化救助，对线索来源、走访调查、救助登记等方面进行规范，制定《金坛区人民检察院失依儿童救助细则》，实行失依儿童困境分级管理、救助标准量化执行，确保了救助工作有章可循、有序开展。

金坛区检察院组织开展困境儿童法治夏令营活动

民事维权

施行监督化救助

遵循“儿童利益最大化”原则，注重保障失依儿童民事合法权益，为监护缺失的失依儿童提供法律帮助。办理了常州首例支持变更监护权案件，通过释法说理、走访调查、核实证据、申请法律援助等工作，支持失依儿童路路的外祖母向区法院提出变更监护权起诉。最终法院采纳了检察机关搜集的十余份证据和当事人的诉讼请求，将路路的监护人变更为其外祖母。

该案的成功办理开启了常州市检察机关创新困境儿童分类保障制度，以“民事支持起诉变更监护权”为抓手，填补父母监护缺失的事实空白，以支持起诉撤销监护权、追索抚养费、宣告失踪、推进行政监督事项案件化办理等方式，以程序性的规范，指导涉未民事检察监督，切实加强未成年人民事合法权益保护。

多方合作

施行项目化救助

完善失依儿童救助社会参与机制，建立健全“社会救助一条龙”的全方位帮扶救助新格局。改变过去失依儿童救助“单兵作战”的状态，与区法院、公安、教育、民政、团委等十家职能单位加强联系、密切配合，形成了关爱失依儿童的工作合力。

开展微心愿活动，为困境儿童送礼物，包馄饨

积极参与社会公益创投项目建设，先后在江苏省志愿者服务展示交流会项目、常州市第六届公益创投大赛、金坛区“金沙杯”公益创投大赛等五项创投项目中荣获奖项，赢得了社会各界参与失依儿童关爱救助的共鸣。

金沙杯公益创投大赛获奖签约仪式

加强协作共赢，积极与社会公益组织合作，先后开展公益法治夏令营、检察开放日等活动，在传播法律知识的同时帮助困境儿童重塑信心。

检察开放日活动现场

法治副校长寄语

少年强，则中国强！孩子们的未来，就是国家的未来。我们检察机关有责任，有担当、有义务，去呵护幼小的生命，挽救迷失的儿童，让他们享受家一样的温暖和亲切。青山依然梦依然，流水不断情不断，我们会一如既往地努力，谱写新时代检察事业的新篇章，助力“失依儿童”向着希望，向着光明，向着梦想，展开飞翔的翅膀！