二胎保证金 二胎保证金，请给我一张收款收据

这个春节假期，原准备发一组《西岭看雪》连载，素材也基本就绪，可年初三之后，新春的祥和气氛尚未淡去，事件就一桩接着一桩，让人不吐不快。先是子曰了又曰，今天准备说说二胎保证金的事情。《西岭看雪》的连载暂且搁一搁。

对“二胎保证金”，百度百科的定义是“二胎保证金，网络谣言，原称部分地区的民政部门在实施婚姻登记时开征‘二胎保证金’，数额从5000元至8000元不等，待生育二孩后可退还。2016年2月14日，国家卫计委称，‘二胎保证金’是谣言，计生部门从未出台过相应政策，卫计委目前也未接到各地相关的投诉。”

对百度的这个定义，我是不以为然的，但并非因为怕再有魏则西那样的惨事。那样的惨事，我实在没有梦想到，我只知道他们麻木，没有良心，不足与言。

根据我一点点不一定完全可靠，但绝不会完全不可靠的基层经验以及来自基层的信息，我其实偏向于选择相信有这回事，不管百度百科怎么说，以及百度搜索文章的一致认为其为谣言。

实施政策自然常不免于收费，但收费非即等于政策实施。收费的应用，正如大众情绪一般，死水一潭固然是不行的，四处起火也大大的失算。

今年春节期间，一条关于“办结婚证要交二胎保证金”的消息在微信和微博上流传。该消息称，四川等地出台规定，婚姻登记时先行收取5000元“二胎保证金”，“什么时候生什么时候返，不生就不返”，有网友还说自己的亲友已有亲身经历。

2月17日，仍处在假期中的四川省民政厅负责人向媒体表示，婚姻登记系统没有“收取保证金”之事，目前没有收到此类投诉，市民在婚姻登记时如果遇到此类收费，可向当地民政部门投诉。

其实，2013年网上就零星出现过类似内容，只是保证金数额为数百元。

2016年“全面二孩”正式在全国实施，“结婚须交二胎保证金”的消息开始在网上集中出现。

2016年2月13日，黑龙江齐齐哈尔市的网民“莫忘初心、庚雪”发微博称，2016年起，当地民政局办理结婚证需交5000元“二胎保证金”，生二胎后可返还，不生则不返还。3个小时内，该微博被转发万余次。随后，该条微博被删，博主后续发微博称，“看大家的转发和评论得知收钱这事有很大的区域性并且额度不相同。”“但是不能因为这事不普遍就否认它存在。”

被网络消息涉及的江苏南通、山东威海、黑龙江哈尔滨和齐齐哈尔等地民政部门迅速辟谣，国家卫生计生委有关负责人也及时澄清，称“收取二胎保证金”之说纯属谣传。

不料今年春节，又出现“收取二胎保证金”的说法，尽管与两年前的内容几乎一模一样，却仍然让不少人信以为真。

离我最接近的一个传言是我的一位同学发的朋友圈截图，这位同学在一家世界500强企业任高管。他的人品、学识和对社会的关心都令我景仰。我的选择性相信的天平有了更多的重心偏移。

我于是向他求证，他回答这是他两个可信任的下属的群聊发言。进一步追问事发地，得到的答复是——江西萍乡。

当我得寸进尺、刨根问底时，他拒绝了我。

他有些愠怒地回复我，“基层的工作压力，经费压力，收入对比压力，您老又知道多少？”

“徐.才.厚是不是还得打个收条给将军们啊！”这句话明显有些负气了。

老同学，如果我的不当追问冒犯了您，请您原谅。如果我在这儿这样表达更加冒犯了您，我依然请您原谅。

我的举动不是要冒犯谁，我只想拨开迷雾，追寻真相。

在目前有关中国改革发展的争论中，情绪发泄多于理性思考，直觉判断压过逻辑分析。对一个民族来说，大众情绪是一种血性，有它的价值，但仅有情绪是不够的，我们必须学会理性思考，思考来路和出路，因为仅靠情绪发泄不能解决我们面临的问题，除非你是准备拍屁股走人的。

“办结婚证要交二胎保证金”的传言是否可信？我们可以分析一下：

首先，这一说法的不同版本虽然涉及四川、山东、江苏、江西、黑龙江等具体地方，有的还进一步涉及地市级，但没有任何一个版本明确交代，当事人在哪个婚姻登记机构被要求交“二胎保证金”，这就使传言缺失了基本的要素，即无当事人、无具体地点、无核心事实，像个“三无”产品。

其次，如果国家层面出台了“婚姻登记时交二胎保证金”的政策，一定会由权威部门通过正式渠道公开发布，并在官网和新闻媒体上进行广泛宣传，而不可能出现市民事先毫不知情，办理婚姻登记时才被告知需交“二胎保证金”的尴尬。这个锅民政部门甩得对。

第三，国家卫计委称，计生部门从未出台过收取“二胎保证金”政策，这我完全相信。从“未接到各地相关的投诉”也可以侧面印证这一点。因为收费必有收费环节，自2003年10月1日起，我国婚姻登记取消了强制婚检，卫生计生部门即便想对新婚夫妇或育龄夫妇收这个费，也没有切入口，总不能根据户籍档案登门收取吧。

根据我国《婚姻登记管理条例》第二条规定：“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。”

亮点出来了，内地居民办理婚姻登记的机关除了“县级人民政府民政部门”，还有“乡人民政府”；而且，如果户口所在乡镇设立了婚姻登记机关，则不可以到上一级的婚姻登记机关办理结婚登记；如果乡镇未设立婚姻登记机关的，应当到上一级的婚姻登记机关办理结婚登记。

看来百度知道提供的答案并不一定准确，百度说：“现在乡政府已经不办理结婚证了，都必须到县、市、区民政局婚姻登记处办理。”

其实不尽然。

根据2014年8月28日《燕赵晚报》一篇题为“乡镇也能办结婚证了”的新闻稿来看，一些地方的乡镇政府确实可以办结婚证，这也是符合法律规定的。报道称：“我省民政部门在开通了政府内网的乡镇设置婚姻登记延伸服务站。我省的乡镇婚姻登记员在办理结婚登记时，实时将当事人有关材料通过政府内网报县婚姻登记处审核同意，分配结婚登记证号，然后就可当场颁发结婚登记证书。对身体不便的当事人，还可实行上门服务。也就是说，新人们不必再去县里，乡镇一级政府也可办理结婚登记了。”

报道还提到，“此前我省共203个婚姻登记处，全部设立在区、县一级政府部门。而目前，我省已在全省各乡镇政府开展婚姻登记延伸服务，各地居民可携带结婚登记所需证件到当地乡、镇一级政府办理婚姻登记。”

“二胎保证金”是不是网络谣言，百度不要忙着下定论，民政部门、卫生计生部门可以撇清关系，但也不要妄下“谣言”的结论。毕竟作为发证机关的全国4万多个乡镇政府还无一发声呢，它们都是清白的吗？斯夫也不敢妄下结论。

世界是复杂的，人世间的事情总是迷雾重重，真正的真相永远不可能轻而易举地得到。何况就算有了所谓的“真相”，不同的视角和立场，总会得出截然不同的结论和观点。

这样看来，同学的愠怒之言似有玄机——“基层的工作压力，经费压力，收入对比压力，您老又知道多少？”

为此，我郑重向全国征集“二胎保证金”收款收据。只要验明“二胎保证金”收款收据的真实性，斯夫愿意按照收据上的金额，当场退款给你，款项由斯夫个人掏腰包，无论你生二胎与否，哪怕你是刚刚领证，连一胎都没有着落呢，也给你兑现。

立此为证！

全国征集！

当场兑现！

钱据两清！

二胎保证金，请赐我一张收款收据。

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